Het plan voor het jaar 2021 maakt onderdeel uit meerjarenbeleidsplan 2018-2022. Met dat meerjarenbeleidsplan werken we aan het professionaliseren, verenigen en vertegenwoordigen van rekenkamers en rekenkamercommissies. Omwille van de leesbaarheid spreken we in de rest van het jaarplan over rekenkamers, hier worden echter ook de rekenkamercommissies mee bedoeld.
Het komende jaar gaan we een belangrijke stap zetten in de verdere professionalisering van de vereniging. We hebben inmiddels een interim secretaris-directeur aangesteld die niet alleen het bestuur zal ondersteunen bij haar dagelijkse werkzaamheden, maar ook verantwoordelijk is voor een goede inbedding van de structurele functie, zodat we die vacature in de eerste helft van 2021 kunnen invullen.
We hebben zoals u in dit plan kunt lezen ook voor 2021 weer veel inhoudelijke ambities. De kans dat we onze voornemens ook allemaal zullen gaan uitvoeren, is dankzij een versterking van de ondersteuning in de vorm van de nieuwe secretaris-directeur een stuk hoger dan in vorige jaren.
De verdere professionalisering betekent natuurlijk het nodige voor de financiën van de vereniging. In de toelichting bij de begroting wordt daar aandacht aan besteed.
Volgens artikel 5 van de statuten van de NVRR zijn de voorzitters lid en kan hij of zij zich bij de ALV (inclusief besluitvorming) laten vervangen. Voluit luidt de bepaling over de vervanging (artikel 5, 6e lid): “Een lid kan zich ter vergadering en bij besluitvorming laten vertegenwoordigen door een gevolmachtigde officiële plaatsvervanger”.
Om dit zorgvuldig te doen, hanteren we de volgende werkwijze.
Een lid dat niet aanwezig kan zijn bij een ALV en zich wil laten vervangen, stuurt uiterlijk 24 uur van tevoren een bericht hierover aan de NVRR (info@nvrr.nl). Dit bericht bevat ten minste de naam van de plaatsvervanger en de melding dat deze plaatsvervanger gevolmachtigd is om namens het lid aan de vergadering en de besluitvorming deel te nemen. Onvolledige berichten (ontbreken van naam of volmacht) worden teruggestuurd. Bij aanvang van de ALV meldt de voorzitter welke leden zich aldus laten vervangen; dit maakt integraal onderdeel uit van de notulen.
In de verdiepende module P&C-cyclus maakt u kennis met alle onderdelen van de P&C-cyclus van uw gemeente en krijgt u inzicht hoe u deze als gemeentelijke rekenkamer(commissie) kunt benutten. Dit is geen verdiepende module gemeentefinanciën of BBV.
In deze module staat de P&C-cyclus centraal en krijgt u op hoofdlijnen inzicht in hoe u de bijbehorende documenten van de P&C cyclus als rekenkamer(commissie kunt lezen en benutten.
U krijgt inzicht in de functie van de P&C cyclus en aan de hand van de P&C-cyclus voor begroten en verantwoorden leert hoe de financiën van uw gemeente op hoofdlijnen zijn opgebouwd.
Verder krijgt u bij elke fase van de P&C-cyclus aan de hand van een actieve oefening inzicht hoe u als rekenkamer(commissie) deze fase kunt benutten.
Na afloop van de cursus kunt u de stukken van de P&C-cyclus begrijpen en beredeneren welke instrumenten u kunt om raadsleden te ondersteunen in hun kaderstellende en controlerende rol.
De verdiepende module P&C-cyclus is gericht op de leden en ondersteunende staf van gemeentelijke rekenkamer(commissies).
Deze module zal digitaal plaatsvinden in 2 interactieve sessies van elk 2 uur op 18 december via Zoom. De tijden zijn van 10.00 – 12.00 uur en van 13.00 – 15.00 uur.
Docent: De module zal worden verzorgd door dr. Sjoerd Keulen. Sjoerd is expert onderzoeker bij de Algemene Rekenkamer en bestuurslid van de rekenkamer Utrecht. Daarvoor was hij universitair docent Begrotingsbeleid en Financieel Management aan de Erasmus Universiteit, onderzoeker voor de parlementaire enquête woningcorporaties en senior adviseur op het ministerie van Financiën.
De inschrijfmogelijkheid is gesloten, het maximaal aantal personen is bereikt.
De NVRR organiseert lunch-webinars over lokale rekenkamers. Marije van den Berg en Vincent van Stipdonk spitten steeds in drie kwartier een praktisch onderwerp uit. We delen inzichten en ervaringen. En passen die meteen toe! Zo kun je jouw rekenkamerwerk nog effectiever maken.
Recent heeft BZK de Inspiratiekaders effectieve invulling lokale rekenkamer gepubliceerd. We hebben als NVRR in de klankbordgroepen voor deze kaders onze ideeën ingebracht. De inspiratiekaders zijn in de eerste plaats bedoeld als hulpmiddel voor de projectgroep lokale rekenkamers, die vanuit BZK in 2021 gemeenteraden waar nodig en gewenst meerjarig gaat ondersteunen om te leren optimaal gebruik te gaan maken van hun rekenkamer (-commissie). De inspiratiekaders zijn in hun huidige vorm levende documenten en worden het komende jaar waar nodig verder aangescherpt en toegankelijk gemaakt om het gebruiksgemak verder te vergroten.
Hoewel het waardevolle instrumenten zijn, vindt de NVRR het een gemiste kans dat bij het budget niet is aangeraden de ondergrens hoger te stellen dan wat nu in de praktijk wordt gezien. De budgetten waar vooral kleine gemeenten in de praktijk nu mee te maken hebben zijn vaak ontoereikend om het rekenkamerwerk op een professionele wijze vorm te geven. Zoals ook de ROB in zijn net verschenen rapport Goede ondersteuning, sterke democratie stelt, is een adequaat budget een noodzakelijke voorwaarde om de meerwaarde van rekenkamers en rekenkamercommissies te kunnen realiseren.
De Nederlandse vereniging van Rekenkamers en Rekenkamercommissies (NVRR) is blij met het net verschenen ROB-rapport Goede ondersteuning, sterke democratie. De ROB bepleit betere ondersteuning van gemeenteraden en Provinciale Staten, onder meer door versterking van de decentrale rekenkamers en rekenkamercommissies. Zij zijn volgens de ROB belangrijk in “… een goed functionerend systeem van checks and balances” en kunnen gedegen en grondig onderzoek doen, waar volksvertegenwoordigers en fracties maar zelden de tijd voor hebben. “Bovendien draagt de rekenkamer bij aan de versterking van de informatiepositie van de volksvertegenwoordiging ten opzichte van het college dat kan beschikken over een goed ambtelijk apparaat.” De NVRR onderschrijft dit betoog. In de praktijk wordt echter op gemeentelijk niveau nogal eens stevig gesneden in het budget, waardoor het werk van de rekenkamer of rekenkamercommissie ernstig wordt belemmerd, terwijl het gesprek over de meerwaarde niet op gang komt. Dat schaadt de lokale democratie. De ROB adviseert BZK om samen met de beroeps- en belangenverenigingen normen te formuleren voor goede ondersteuning van gemeenteraden en provinciale staten. De NVRR is actief met het verder professionaliseren van haar leden en gaat daarover zeker het gesprek verder aan met BZK. Goede randvoorwaarden voor rekenkamers en rekenkamercommissies om hun werk te kunnen doen is daarbij voor de NVRR essentieel. De decentrale democratie heeft recht op sterke rekenkamers en rekenkamercommissies.
De NVRR heeft door Necker een handreiking opgesteld voor rekenkamer(commissie)s die onderzoek willen (laten) doen op privacy in het sociaal domein. Een onderwerp met vele haken en ogen. De handreiking wordt gepresenteerd tijdens een webinar op dinsdag 1 december, 12.00-13.00 uur. Tijdens het webinar kan in discussie gegaan worden met de opstellers van de handreiking.
Geïnteresseerd? Dan kun u zich hieronder aanmelden voor het webinar. U ontvangt twee dagen voor aanvang van het webinar de link naar het webinar.
De leden van de denktank Juridische Vraagstukken, Arjan Kok (Rekenkamer Metropool Amsterdam), Rolf Willemse (Rekenkamer Rotterdam) en Wouter Zorg (Rekenkamercommissie BUCH), gingen op 19 november in op de handreiking die deze zomer is gepresenteerd en behandelen vraagstukken van deelnemers.
De NVRR organiseert lunch-webinars over lokale rekenkamers. Marije van den Berg en Vincent van Stipdonk spitten steeds in drie kwartier een praktisch onderwerp uit. We delen inzichten en ervaringen. En passen die meteen toe! Zo kun je jouw rekenkamerwerk nog effectiever maken.
Tijdens de ALV van afgelopen juni hebben de leden ingestemd met het advies om de NVRR verder te gaan professionaliseren. Een belangrijk onderdeel daarvan is de komst van een secretaris-directeur. Om dit voor te bereiden heeft het bestuur Marcel van Dam aangetrokken die de functie op interim basis met ingang van 5 oktober vervult. Marcel is zelfstandig politiek-bestuurlijk adviseur en was eerder onder meer lid van de Rekenkamer van Nijmegen, van de toenmalige Rekenkamercommissie van Utrecht en interim-griffier in Haarlem en Rotterdam.
Wij gebruiken cookies om onze website en onze service te optimaliseren.
Functioneel
Altijd actief
De technische opslag of toegang is strikt noodzakelijk voor het legitieme doel het gebruik mogelijk te maken van een specifieke dienst waarom de abonnee of gebruiker uitdrukkelijk heeft gevraagd, of met als enig doel de uitvoering van de transmissie van een communicatie over een elektronisch communicatienetwerk.
Voorkeuren
De technische opslag of toegang is noodzakelijk voor het legitieme doel voorkeuren op te slaan die niet door de abonnee of gebruiker zijn aangevraagd.
0
De technische opslag of toegang die uitsluitend voor statistische doeleinden wordt gebruikt.De technische opslag of toegang die uitsluitend wordt gebruikt voor anonieme statistische doeleinden. Zonder dagvaarding, vrijwillige naleving door uw Internet Service Provider, of aanvullende gegevens van een derde partij, kan informatie die alleen voor dit doel wordt opgeslagen of opgehaald gewoonlijk niet worden gebruikt om je te identificeren.
0
De technische opslag of toegang is nodig om gebruikersprofielen op te stellen voor het verzenden van reclame, of om de gebruiker op een website of over verschillende websites te volgen voor soortgelijke marketingdoeleinden.
