Auteur: NVRR Secretariaat

Volgens ethische hackers van CybersecurIT denken gemeeten vaak ten onrechte dat ze hun digitale beveiliging goed op orde hebben.

Volgens dit bedrijf wordt er door ambtenaren nog volledig uitgegaan van de kennis en kunde van hun eigen ict-afdeling. 'Wij merken dat wanneer een externe partij de veiligheid gaat testen, er veel onvermoede zaken aan het licht komen.’ Zoals in Heerlen, waar de rekenkamer CybersecurIT inhuurde om de digitale beveiliging te testen: Onderzoek digitale veiligheid, 1 juni 2017.

Lees verder in Binnenlands Bestuur hoe het ethisch hacken in zijn werk gaat.

De gemeente Den Haag is één van de gemeenten die de uitdaging aangaat. Zij nodigt op 29 september ‘ethische hackers’ uit om in het stadhuis haar ICT-omgeving te testen op bugs.

Uit een enquête door Binnenlands Bestuur en de NOS naar de uitgaven voor de jeugdzorg blijkt dat in elk geval de helft van de 228 reagerende gemeenten nu al met een tekort kampt. De verwachte tekorten lopen per gemeente op van enkele honderden euro’s tot 12 miljoen. Direct gevolg hiervan is dat ruim driekwart van de gemeenten weer te maken heeft met wachtlijsten.

In de enquête gaven raadsleden aan dat ze amper grip hebben op de uitvoering van de gedecentraliseerde taken in het sociale domein. Dat geldt vooral voor de jeugdzorg, dat door de raadsleden als het meest ingewikkeld wordt bestempeld. Maar twee van de tien raadsleden zeggen voldoende grip te hebben op de jeugdzorg; meer dan de helft geeft aan dat dit onmogelijk is.

De VNG en het Ministerie van VWS pleiten voor een Transformatiefonds Sociaal Domein. Dit fonds is bedoeld als impuls voor die transformatie en niet om de financiële tekorten bij gemeenten te dekken. De VNG heeft op 14 september in een brief naar informateur Zalm geijverd voor dit fonds en om een oplossing te zoeken voor een aantal vraagstukken in het sociaal domein.

De NVRR verzamelt goede praktijkvoorbeelden van rekenkamerwerk. Dat kunnen praktijkvoorbeelden zijn op het gebied van het inzetten van (vernieuwende) onderzoeksmethoden of de presentatie van onderzoeksresultaten, maar ook in de contacten of samenwerking met stakeholders of het selecteren van onderzoeksonderwerpen. Kortom: alle zaken waar uw rekenkamer of rekenkamercommissie mee te maken heeft.

Het doel van deze inventarisatie is om rekenkamers kennis te laten nemen van elkaars inspirerende voorbeelden. Rekenkamers werken veelal zelfstandig, maar hebben allen een vergelijkbare opdracht en kunnen daarom veel van elkaar leren. Aan het eind van het jaar wordt een handreiking gepubliceerd met goede voorbeelden en praktische tips over hoe deze in de praktijk gebracht kunnen worden.

Is uw rekenkamer tegen een vraagstuk aangelopen en heeft u daar een slimme oplossing voor gevonden?

Wilt u de wijze waarop uw rekenkamer bepaalde werkzaamheden uitvoert, of methoden die u in het recente verleden succesvol heeft toegepast breder onder de aandacht brengen? Of kent u voorbeelden van innovatief rekenkamerwerk van andere rekenkamers die zeker in deze handreiking opgenomen moeten worden? Wij zijn zeer benieuwd! Om ons op deze voorbeelden te attenderen kunt u contact opnemen met Geerten Kruis (via goodpractice@nvrr.nl).

Door te evalueren kunnen rekenkamers leren en mogelijkheden voor verbetering in beeld krijgen.

Het Ontwikkelteam van de NVRR heeft een handreiking ontwikkeld om (zelf)evaluaties door rekenkamers te stimuleren. In deze handreiking wordt aan de hand van praktijkvoorbeelden het brede palet van mogelijkheden voor (zelf)evaluatie voor lokale rekenkamers geschetst. Op die manier worden suggesties aangereikt voor hoe (zelf)evaluatie in de praktijk kan worden vormgegeven.

De handreiking spitst zich toe op drie vormen van (zelf)evaluatie die het vaakst blijken te worden uitgevoerd door lokale rekenkamers: evaluaties van eigen onderzoek, evaluaties van de resultaten en effecten (‘doorwerking’) van eigen onderzoek en evaluaties van het eigen functioneren als rekenkamer. Voor elk van deze drie evaluatievormen wordt aangegeven welke onderwerpen zich daarvoor goed lenen, hoe zo’n evaluatie kan worden uitgevoerd en het resultaat vervolgens kan worden vastgelegd.

De handreiking kunt u hieronder downloaden.
Voor meer informatie: ontwikkelteam@nvrr.nl

Gerrit Hagelstein, bestuurslid NVRR, vertelt in onderstaande video waarom het zo belangrijk is om mee te doen.

Kort samengevat:

• De Spotdag is een originele, laagdrempelige manier om als rekenkamergemeenschap de krachten te bundelen en gezamenlijk een relevant thema onder de loep te nemen.
• U bent vrij om het thema ‘de burger als armchair auditor’ op uw eigen manier te belichten door burgers te bevragen op een specifiek thema (openbare ruimte, veiligheid, sociaal domein), of op wat de interesse van burgers zelf heeft.
• Wij zorgen voor een toolbox met kant-en-klare onderzoeksinstrumenten waar u uit kunt kiezen. Denk bijvoorbeeld aan een beknopt aantal enquêtevragen of een werkvorm voor focusgroep-gesprekken.
• De resultaten van de Spotdag worden gebundeld in een gemeenschappelijke rapportage die voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2018 gepresenteerd wordt. 

Aanmelden en meer informatie

De Spotdag vindt plaats in november en aanmelden kan tot 18 oktober door een e-mail te sturen naar nienke@nvrr.nl.

Meer informatie vindt u hier.

Op 12 oktober a.s. organiseren de Nederlandse Vereniging van Rekenkamers en Rekenkamercommissies (NVRR) en de Algemene Rekenkamer (AR) de jaarlijkse Samenwerkingsdag bij Igluu in Den Haag.

Dit jaar staat de bijeenkomst in het teken van 'Versterk je werk!'.

Tijdens de Samenwerkingsdag kun je in werkinhoudelijke workshops volop inspiratie en kennis opdoen over bepaalde onderzoekgebieden en (onderzoeks)tools waarmee geëxperimenteerd is. Ook kun je workshops volgen die jou als persoon versterken in je werk.

Aanmelden tot 5 oktober

Inschrijven voor workshops kan tot donderdag 5 oktober. Is er een specifieke workshop waar je aan deel wilt nemen? Wacht dan niet te lang met inschrijven. Het beschikbare aantal plaatsen per workshop is namelijk beperkt.

Benieuwd naar de workshops en het programma? Kijk dan hier.

Via het aanmeldformulier op de website kunt u zich aanmelden voor de Samenwerkingsdag.

In het rapport ‘Handhaving arbeidsverplichtingen’ stelt de Inspectie SZW dat gemeenten de Participatiewet verschillend uitvoeren voor wat betreft het opleggen en handhaven van arbeidsverplichtingen. Volgens de Inspectie komt hierdoor de rechtsgelijkheid in het geding, omdat gemeenten verplichte sancties niet altijd opleggen als bijstandsgerechtigden de verplichtingen niet naleven.

Eén van de maatregelen uit de Participatiewet betreft een harmonisering van de arbeidsverplichtingen in combinatie met een uniform sanctieregime. Gemeenten geven aan dat zij een aantal arbeidsverplichtingen uit de wet moeilijk uitvoerbaar vinden en hebben bezwaren tegen de zwaarte van de sancties.

Uit het onderzoek blijkt dat de klantmanager, die het contact heeft met de bijstandsgerechtigde, feitelijk bepaalt welke arbeidsverplichtingen worden opgelegd en hoe de naleving daarvan wordt uitgevoerd. De beoordeling om eventueel een uitkering te verlagen, als verplichtingen niet worden nagekomen ligt ook bij de individuele klantmanager. De Inspectie betoogt dat dit ‘niet de uniforme werkwijze en handhaving’ is die beoogd wordt met de wet.

Volgens de Inspectie SZW is het de vraag of de geconstateerde afstand tussen de wetgeving en de uitvoeringspraktijk kan worden verkleind zonder daarbij ook naar de wetgeving te kijken. Vermoedelijk zal de wet gewijzigd moeten worden om te kunnen voldoen aan de doelstelling van de Participatiewet.