Skip to main content

Auteur: NVRR Secretariaat

Doe mee aan de enquête van het NVRR Jaarcongres 2017

Wat voor rekenkamer wilt u zijn? Met wie wilt u meer of beter samenwerken? En merken burgers voldoende van uw onderzoek?

Deze en andere vragen komen aan de orde in het onderzoek dat  I&O Research in samenwerking met de NVRR uitvoert. Het doel van het onderzoek is concrete handvatten te bieden voor de vergroting van effectiviteit van rekenkamers. De uitkomsten worden gepresenteerd op het NVRR jaarcongres op 12 mei 2017.

Ga naar www.startvragenlijst.nl/NVRR en vul de online vragenlijst in.
Het invullen van de vragen duurt slechts enkele minuten.

Na afloop van het congres krijgt u de belangrijkste uitkomsten toegestuurd.

NVRR zoekt allround projectleider

De NVRR is op zoek naar een allround projectleider voor twee activiteiten die er op gericht zijn de samenwerking tussen de leden van de rekenkamergemeenschap in Nederland te bevorderen. Het gaat om:

1. De zogenaamde Spotdag (samen met de Algemene Rekenkamer)
Met dit project willen we bereiken dat rekenkamers met elkaar, volgens een van tevoren afgesproken format, een bepaald onderzoeksonderwerp gaan bekijken/onderzoeken (‘spotten’), om van daaruit tot conclusies en aanbevelingen te komen.

2. De Samenwerkingsdag (samen met de Algemene Rekenkamer)
De Samenwerkingsdag is een initiatief van de NVRR en de Algemene Rekenkamer en wordt jaarlijks georganiseerd in het najaar van 2017 (oktober/november).
Doel van de Samenwerkingsdag is om leden van de rekenkamergemeenschap te inspireren, kennis met elkaar te doen delen, zoals over onderzoeksconcepten en -technieken, best practices uit te wisselen etc.

Lees de volledige vacature en reageer voor 15 mei 2017

3D-Denktank

Van het 3D-Front 3-Dingen die wetenswaardig zijn:

  • Er is subsidie van het Ministerie van Binnenlandse Zaken verkregen om het Project Denktank 3D uit te voeren. Nog even in het kort: Wat willen we met dit project bereiken?
    • Beter afstemming van niet-gemeente specifieke onderzoeksactiviteiten;
    • Zorgen dat onderzoeken cumulatief of aanvullend zijn en geen herhaling van zetten;
    • Eerder gebruikte vraagstelling/aanbevelingen/methoden van actuele onderzoeken op dit terrein t.b.v. eigen lokaal onderzoek beschikbaar maken;
    • Zorgen dat het in 2014 gemaakte Informatiedocument 3D's geactualiseerd wordt.
  • Inmiddels is er een projectleider/onderzoeker aangetrokken die nog voor de zomervakantie zorgt voor het behalen van de hiervoor gegeven projectresultaten.
  • Op het NVRR-Congres op 12 mei is er in de middag een speciale workshop over de 3D's met een focus op Samen Werken of Samenwerken.

Kortom: de 3D Denktank is een erg actieve groep binnen de NVRR. In juni zal de volgende bijeenkomst zijn. De mensen die al op onze verzendlijst staan hebben inmiddels een vergaderverzoek gekregen. Voor alle overige geïnteresseerden: hou de website van de NVRR in de gaten.

Meer informatie over deze actieve groep: mail naar Tineke van den Biggelaar of Nico op de Laak.

Denktank Omgevingswet

Er zijn goede ervaringen opgedaan met een speciale groep voor de decentralisaties. De ontwikkelingen volgen elkaar in een snel tempo op. De volgende majeure operatie met veel effecten op gemeenten is de invoering van de Omgevingswet. Het is de bedoeling dat ook daar een "denktank" voor wordt opgericht. Maar een initiatief heeft alleen succes als er voldoende volgers zijn.

Dus bij deze het verzoek aan alle rekenkamers en rekenkamercommissies die van mening zijn dat de Omgevingswet een belangrijk onderwerp voor de komende periode is: meld je bij de NVRR of bij Nico op de Laak.

Rekenkamer(commissie)s houden rekening met de periode rond verkiezingen

In totaal hebben 88 rekenkamers de enquête ingevuld over al dan niet publiceren van rekenkamerrapporten in verkiezingstijd.

38,1% van de rekenkamers houdt in hun werk geen rekening met de verkiezingen. Een kwart (25,0%) van de rekenkamers publiceert geen enkel onderzoek in de periode rond de verkiezingen. Bijna 11% (10,7%) van de rekenkamers publiceert in die periode wel rapporten, alleen geen rapporten over gevoelige onderwerpen. Terwijl 2,4% juist over een specifiek onderwerp kiest, zoals een onderzoek naar de effectiviteit van de rekenkamer.  En 2,4% vraagt geen hoor & wederhoor in de periode rond de verkiezingen. Rond een kwart van de rekenkamers houdt (ook) op een andere manier rekening met de verkiezingen.

Gevraagd naar de toelichting geven rekenkamers zeer uiteenlopende antwoorden. Een enkele rekenkamer geeft aan dat verkiezingen geen invloed hebben op de programmering en dat lijkt een principieel uitgangspunt te zijn. Een aantal gemeenten zitten in een herindelingsprocedure, en die gemeenten hebben 2018 geen verkiezingen. Ook geeft een aantal rekenkamers aan een mandaat te hebben tot aan de verkiezingen, of nieuwe leden of een nieuw bestuur te krijgen. Dat heeft invloed op de programmering en tijdstip van publiceren. Veel rekenkamers geven aan zoveel mogelijk rapporten (ruim) voor de  verkiezingen gereed te willen hebben. Zodat ze de conclusies en aanbevelingen aan de raad/staten in oude samenstelling kunnen aanbieden en met hen kunnen bespreken.

Een aantal rekenkamers heeft met betrekking tot dit vraagstuk nog geen besluit genomen, en zal dat doen in hun (half)jaarlijkse programmering. Een enkele rekenkamer geeft aan in de jaarprogrammering ruimte open te houden zodat de nieuwe raad onderwerpen kan aandragen.

Een paar rekenkamers geven aan juist wel rapporten/producten te publiceren, eventueel meteen na de verkiezingen. Daarbij wordt met name genoemd, zoals rapport of factsheets op bepaalde beleidsonderwerpen zodat de nieuwe raad daarmee gericht geïnformeerd aan de slag kan of een onderzoek naar de decentralisatie van de zorg. Of, zoals eerder genoemd, een evaluatie van de rekenkamer.

Gevraagd naar de redenen waarom rekenkamers rekening houden met de verkiezingen antwoordt bijna de helft (48,4%) dat gemeenteraadsleden toch met hun gedachten ergens anders zijn en rapporten niet de aandacht krijgen die ze verdienen. Ruim een kwart van de rekenkamers (27,4%) vindt dat de behandeling van rapporten rond de verkiezingen te politiek wordt. 16,1% van de rekenkamers geeft aan dat gedurende de formatie geen tijd wordt uitgetrokken voor rekenkamerrapporten, terwijl de helft van dit aantal rekenkamers (8,1%) de formatie niet voor de voeten wil lopen. 6,5% geeft aan dat het (demissionaire) college geen tijd uittrekt voor hoor & wederhoor en 1,6% geeft aan  dat de hoor & wederhoor te politiek wordt rond de verkiezingen.

In totaal 37,1% van de rekenkamers houdt om andere redenen rekening met de periode rond de verkiezingen. Hierbij spelen eerder genoemde overwegingen, zoals de herindelingen en aflopende en/of te hernieuwen mandaten van rekenkamers of aflopende en nieuwe termijnen van (interne of externe) rekenkamerleden. Daarnaast verwijzen de meeste rekenkamers naar de antwoorden zoals gegeven bij vraag 1.

Van de rekenkamers die rekening houden met de verkiezingsperiode begint 11,5% daar al 5-6 maanden voor de verkiezingen mee. 30,8% houdt er 2-4 maanden voor de verkiezingen rekening mee, de helft (50,0%) 1-2 maanden. Een enkele rekenkamer geeft aan rekening te houden met de duur van de coalitieonderhandelingen, en die periode is ongewis.

Na de verkiezingen houdt 34,6% van de rekenkamers met zijn activiteiten rekening ermee. En 11,5% doet dat 2-4 maanden. Maar daarna zijn de wittebroodsweken van de nieuwe raden/staten afgelopen en krijgen zij allemaal weer rekenkamerrapporten te verwerken.

Saskia Stuiveling, oud-president Algemene Rekenkamer, overleden

Deze week bereikte de NVVR het droeve bericht van het onverwachte overlijden van drs. S.J. Stuiveling (1945). Saskia Stuiveling was van 1984 tot 2015 lid van de Algemene Rekenkamer, waarvan de laatste zestien jaar als, de eerste vrouwelijke, president. In deze hoedanigheid onderhield zij contacten met de NVRR.

Binnen de AR viel zij op door haar perfectio­nisme en haar oog voor detail. Zij was creatief en wist verbanden en denkrichtingen te ontwikkelen ver voordat anderen die op het spoor kwamen. Zij bepaalde daarmee meer dan eens het maatschappelijk debat, en het leverde haar veel waardering op. Van meet af aan heeft Stuiveling aandacht gehad voor het functioneren van de overheid en voor de verantwoordelijkheid van de overheid voor zwakkeren in de samenleving. Zij richtte de koers van de Algemene Rekenkamer op onderzoek naar het presteren van de publieke sector op de terreinen onderwijs, zorg en veiligheid. Onder haar leiding werd binnen de Algemene Rekenkamer een enorme expertise op deze terreinen opgebouwd. 

Stuiveling had bijzondere aandacht voor alles wat te maken heeft met de moderne informatiesamenleving. Ze had een goed gevoel voor de sociale en politieke verhoudingen en nam veelvuldig het initiatief tot nieuwe activiteiten. Uitzonderlijk was haar inzet binnen de internationale gemeenschap van rekenkamers. Als voorzitter inspireerde ze de Europese regio van rekenkamers tot meer innovatie en creativiteit. Ze was een pionier in de samenwerking met de rekenkamers in de Arabische regio. Met het enorme respect wat ze genoot in het buitenland en haar persoonlijke charme wist ze bergen te verzetten. 

Bij het afscheid van Stuiveling als president van de Algemene Rekenkamer in 2015 maakte minister president Rutte de instelling van de 'Stuiveling Open Data Award' bekend. Dit is een jaarlijkse prijs die vanaf 2016 uitgereikt wordt aan een publiek initiatief dat het gebruik van Open Data bevordert, inzichtelijk maakt of stimuleert. 

Raad en hulptroepen – Hefbomen ter versterking van de controlerende taak van de gemeenteraad

In de afgelopen jaren is het raadswerk in beweging. De worsteling van raadsleden met de decentralisaties is kenmerkend voor de staat van het raadswerk. Het kost tijd, vraagt energie, vereist kennis en het gaat om steeds lastigere kwesties. En dat alles moet gebeuren vanuit onveranderde capaciteit. De controlerende taak staat onder druk.

Kan maatschappelijke energie aan het traditionele raadswerk – ook het controlerende – verbonden worden? Op die vraag gaan we in onze verkenning nader in. Hoe kunnen ‘anderen’ raadsleden als een soort van hulptroepen ondersteunen bij de uitoefening van de controlerende functie, zodat ze een hefboom vormen voor de inzet die raadsleden voor controle en verantwoording plegen.

MIJN NVRR is vernieuwd!

Als rekenkamerlid, aangesloten bij de NVRR, kunt u vanaf vandaag via een vernieuwde ‘MIJN NVRR’ uw gegevens beheren. Per vandaag is de website namelijk gekoppeld aan de ledenadministratie. Door de koppeling zijn alle bestaande ledengegevens van de website vervangen door de gegevens uit de ledenadministratie. Op deze manier wil de NVRR een bestand met actuele ledengegevens creëren. Op termijn wordt er ook een besloten deel ingericht waar meer en andere informatie te halen is dan op het openbare deel van de website.

 

Wat betekent dit voor u? 

Uw huidige inlogcode voor ‘MIJN NVRR’ is vervallen. Ieder lid met een in de ledenadministratie geregistreerd persoonlijk e-mailadres kan via de website een nieuwe inlogcode aanvragen. Na activatie van deze code kan men in een persoonlijk dashboard zijn/haar profiel beheren en bijwerken.

 

BELANGRIJK!

De activatie van een inlogcode gaat via een persoonlijk e-mailadres.

Is uw e-mailadres niet bekend  in onze database en wilt u een eigen profiel binnen de NVRR website? Stuur dan het secretariaat een e-mail met uw e-mailadres en de rekenkamer(commissie) waarvoor u werkt.

 

Ontvangt uw rekenkamer NVRR-mail via één centraal e-mailadres en willen diverse leden een eigen profiel? Dat kan eenvoudig geregeld worden door de persoonlijke e-mailadressen naar het secretariaat te sturen.

 

Het secretariaat zal de e-mailadressen invoeren zodat bij het aanvragen van een inlogcode de website uw persoonlijke e-mailadres herkent en u een inlogcode stuurt.

Mocht u vragen hebben, neem dan ook contact op net het secretariaat.

Terugblik seminar Open en big data

Op maandag 20 maart jl. organiseerde de Haagse Rekenkamer een seminar over open en big data voor collega-rekenkamers, gemeenteambtenaren, raadsleden en andere belangstellenden. Verschillende sprekers namen onder leiding van dagvoorzitter Eva Brouwer het publiek mee in de wereld van open en big data. Hier vindt u de presentaties van de sprekers, een inhoudelijk verslag en een sfeerimpressie van het seminar.