Het interview in Binnenlands Bestuur nr. 7 uit Paul Hofstra, directeur van de Rekenkamer Rotterdam en lid van de NVRR, zijn zorgen over het ontbreken van deugdelijke jaarcijfers bij de gemeente Rotterdam. De behoefte van gemeentebestuurders en –raadsleden aan ‘schone’ cijfers en balansen is volgens hem gering. ‘Het is geen onkunde, maar gebrek aan prioriteit.’
De voorzitters van de rekenkamercommissies van de waterschappen (“Waterkring”) hebben hun eerste jaarverslag uitgebracht. De waterkring werd opgericht op 3 juli 2013 en wil de positie van de rekenkamerfunctie (RKC) bij waterschappen versterken. Dit doen de RKC’s en de Waterkring via gerichte adviezen op het gebied van de doelmatigheid, doeltreffendheid, rechtmatigheid en transparantie van het gevoerde beleid/bestuur door de individuele waterschappen.
In het najaar van 2013 heeft het “Team de 3 vragen” een vragenlijst rondgestuurd, waarin gevraagd werd naar de professionele ondersteuning van de rekenkamercommissie en naar de producten die de rekenkamercommissie had geleverd sinds 2010. Ook werd gevraagd of de rekenkamercommissie geëvalueerd was in die periode en op welke wijze er aan kwaliteitsbevordering is gedaan.
Achteraf bleek dat de vragen eigenlijk te open waren gesteld. Het was daarom iets ingewikkelder dan normaal om de antwoorden zo samen te voegen, dat er een beeld naar voren kwam.
Inmiddels is dat wel gebeurd en het vernieuwde team biedt u hierbij de resultaten aan. De cijfers van de eerste twee deelvragen spreken voor zichzelf. Ongeveer 25% heeft geen professionele ondersteuning en eveneens ongeveer 25% (maar absoluut niet dezelfde groep) is niet geëvalueerd in de afgelopen periode. De professionele ondersteuning loopt overigens fors uiteen. Van één uur per week tot een halve werkweek bij de gemeenten tot 40.000 inwoners en tot meer dan een volledige werkweek bij de grotere gemeenten. Maar ook bij die grotere gemeenten komt het voor dat die professionele ondersteuning ontbreekt of zeer gering is in uren.
Interessant zijn de antwoorden op de bewust open vraag: “”Hoe bevordert de rekenkamer(commissie) bewust de eigen kwaliteit?” De antwoorden lopen zeer uiteen en wij hopen dat de diverse antwoorden leiden tot nieuwe ideeën over het bevorderen van de eigen kwaliteit.
De commissie Kwaliteitszorg van de NVRR heeft zich gebogen over de mogelijke rol die uw rekenkamer(commissie) gaat vervullen bij de introductie van nieuwe raadsleden. Immers, op 19 maart 2014 zijn de gemeenteraadsverkiezingen geweest en het is te verwachten dat in veel gemeenteraden nieuwe en onervaren leden aantreden.
Die leden hebben mogelijk ook een achterstand als het gaat om informatie over de rekenkamerfunctie. Het is van belang dat u als zittende rekenkamer(commissie) in overleg met de griffier een bijdrage levert in het introductieprogramma ten behoeve van die nieuwe raadsleden. Wij sluiten niet uit, dat ook zittende raadsleden van die bijdrage profijt zouden kunnen hebben.
Uiteraard hebt u specifieke kennis over de lokale situatie en kunt u het beste inschatten wat wel en wat niet relevant is voor uw raadsleden. Toch heeft de commissie Kwaliteitszorg gemeend u een steuntje in de rug te geven door het toeleveren van een raamwerk voor de Power Point presentatie en een daarbij behorende suggestie voor het gebruik van die presentatie.
Nadere informatie is te verkrijgen via kwaliteit@nvrr.nl.
Wij wensen u veel succes met het verzorgen van de introductie van nieuwe raadsleden.
Namens de commissie Kwaliteitszorg
Nysius van Rijn
De gemeenteraadsverkiezingen zijn geweest. Nu begint de periode van kennismaken met de nieuwe raadsleden. De NVRR heeft een introductiefolder voor nieuwe raadsleden ontworpen waarin het rekenkamerwerk onder de aandacht wordt gebracht. Kort en bondig wordt aangegeven wat de rekenkamer doet en wat men van hen kan verwachten. Ook de rol die de raadsleden zelf kunnen spelen bij het werk van de rekenkamer wordt belicht.
Uw griffier heeft een pakket met folders ontvangen ten behoeve van het introductiepakket raadsleden. Wij verzoeken u in overleg met de griffier de folder te verspreiden onder de raadsleden.
Bent u geen lid van de NVRR, maar wilt u wel de folder ontvangen?
Vult u dan het bestelformulier in en wij sturen u het gewenst aantal exemplaren tegen betaling toe.
(NB: indien u besluit alsnog lid te worden, ontvangt u de folders uiteraard gratis).
De Commissie Kwaliteitszorg van de NVRR heeft zich eveneens gebogen over de mogelijke rol die uw rekenkamer(commissie) gaat vervullen bij de introductie van nieuwe raadsleden. Immers na de afgelopen gemeenteraadsverkiezingen is het te verwachten dat in veel gemeenteraden nieuwe en onervaren leden aantreden. Het lijkt de Commissie van groot belang dat u als zittende rekenkamer(commissie) in overleg met de griffier een bijdrage levert in het introductieprogramma ten behoeve van die nieuwe raadsleden. Wij sluiten niet uit, dat ook zittende raadsleden van die bijdrage profijt zouden kunnen hebben.
Uiteraard hebt u specifieke kennis over de lokale situatie en kunt u het beste inschatten wat wel en wat niet relevant is voor uw raadsleden. Toch heeft de Commissie Kwaliteitszorg gemeend u een steuntje in de rug te geven door het toeleveren van een raamwerk voor de PowerPoint presentatie.
Wij gaan er vanuit dat de folder en presentatie zullen bijdragen aan de introductie, voor zover nodig, van uw werk. Wij wensen u veel succes!
Het sponsorbeleid is er globaal op gericht financiële middelen te verwerven die kunnen worden benut ten gunste van activiteiten ten behoeve van alle leden binnen de vereniging. Dit betekent zeker niet dat wanneer een potentiële sponsor alleen een bepaald evenement of activiteit wenst te sponsoren, gericht op slechts een deel van de totale ledenpopulatie, dat niet mogelijk zou kunnen zijn. Daartoe wordt per geval door het bestuur een afweging gemaakt.
Op www.beleidsonderzoekOnline.nl verscheen in februari een artikel van Etienne Lemmens, lid van de commissie Kwaliteitszorg over doorwerking.
Het onderwerp doorwerking is een heikel thema bij lokale rekenkamers. En gezien het soort onderzoeken dat rekenkamers verrichten, zoals naar de effectiviteit van het uitgevoerde gemeentelijke beleid, is het op zijn zachtst gezegd ironisch dat zij nog geen middel hebben ontwikkeld om te meten hoe effectief ze zelf zijn. Tenminste, als we ervan uitgaan dat effectiviteit van het werk van rekenkamers te meten is. Daar kom ik aan het eind van mijn betoog op terug. Doel van dit artikel is de discussie aan te gaan over wat onder effect van rekenkamers begrepen kan worden en een instrument voor te stellen dat het effect van rekenkamers kan meten.
De Rekenkamercommissie van Noordoost Fryslân (Achtkarspelen, Dantumadiel, Dongeradeel en Kollumerland c.a.) heeft een evaluatie uit laten voeren van het Wmo-beleid in de gemeente Dongeradeel. Dezelfde evaluatie is tegelijkertijd ook uitgevoerd in Dantumadiel en Achtkarspelen. De Rekenkamercommissie wil nagaan wat de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het Wmo-beleid in Dongeradeel is. De focus ligt hierbij op de vraag wat de invloed van het Wmo-beleid is op de zelfredzaamheid en participatie van mensen met een beperking, met inbegrip van de ondersteuning van mantelzorgers.
Met dit meerjarenbeleidplan 2014 tot en met 2017 wil het bestuur de visie, missie, richting en speerpunten borgen voor de komende jaren. Het is daarmee de basis voor het werk van de vereniging. Met concrete jaarlijkse werkplannen en jaarverslagen over de resultaten van het werk van de NVRR werken we dit plan samen met de vrijwilligers uit de vereniging verder uit.
Reactie op vragen van de NVRR over mogelijke vrijstelling leden rekenkamer(commissie)s voor de BTW